《中華人民共和國土壤污染防治法》
發(fā)布日期:2019-04-28 瀏覽次數(shù):

《土壤污染法》靴子正式落地實施!環(huán)保的第三大戰(zhàn)役正式開打!萬億土壤修復(fù)市場將徹底引爆!土壤污染防治的春天正式來臨!

“土地為萬物之母”。一直以來,農(nóng)田土壤都是關(guān)系國計民生的重要資源,世界7%耕地養(yǎng)活世界22%人口,可見保護(hù)耕地是當(dāng)前的首要任務(wù)。但是我國一年中因水土流失、鹽漬化、 沼澤化、土壤肥力衰減和土壤污染及酸化等造成的土壤退化總面積約達(dá)4.6億公頃,占全國土地總面積的40%。綜合農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部的調(diào)查公報,全國耕地質(zhì)量 整體呈“四成退化、三成劣質(zhì)、二成污染”的“四三二”狀態(tài)。

近年來,我國土壤污染問題愈發(fā)嚴(yán)重,國家相繼出臺了一系列政策規(guī)定來解決這一問題。從2006年7月啟動首次全國土壤污染狀況調(diào)查,到2016年5月31日“土十條”的出臺再到今天的《土壤污染法》的靴子落地,中國的土壤污染修復(fù)立法之路整整走了12年。也直觀的表明了國家從全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行頂層設(shè)計和謀劃,土壤污染防治體系日趨完善。由“土十條”到《土壤污染法》,土壤修復(fù)成為繼大氣污染、水污染治理之后的又一個充滿蓬勃張力的巨大市場。

土壤修復(fù)方興未艾,蘊含10萬億的存量市場

如果說“土十條”的橫空出世是環(huán)保行業(yè)尤其是土壤治理領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士的興奮劑,那么《土壤污染法》的實施就是引爆他們神經(jīng)線的爆破器。土壤修復(fù)市場的打開,其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水污染的治理?!锻寥牢廴痉ā返膶嵤┛芍^是徹底煮沸了土壤治理修復(fù)產(chǎn)業(yè)。不可否認(rèn),這是一個新的產(chǎn)業(yè)“富礦”,是一個新的行業(yè)藍(lán)海。從環(huán)保部、發(fā)改委和國家統(tǒng)計局即將完成的全國第四次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果來看,我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%;同時,在我國環(huán)境服務(wù)業(yè)中,涉及土壤治理的生態(tài)修復(fù)企業(yè)僅占3.7%,可以說我國土壤污染防治修復(fù)方興未艾,但鑒于土壤污染治理的長期性,未來必將長期持續(xù)處于上升期,市場空間廣闊。

“土十條”實施后的兩年時間里,至少10項有關(guān)土壤污染防治的國家政策相繼出臺,為我國土壤污染方式提供了強(qiáng)大堅實的靠山。土壤治理修復(fù)政策的相繼出臺和市場的需求,無疑順勢帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)預(yù)測,土壤修復(fù)行業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)之一,業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,經(jīng)過深度醞釀,我國土壤污染防治市場必將在2019年和2020年迎來大爆發(fā),將有10萬億的存量市場。

土壤調(diào)理劑一騎絕塵進(jìn)入井噴期

從污染源的角度分類,土壤修復(fù)重點包括工業(yè)污染場地恢復(fù)、礦區(qū)治理及其所相關(guān)的水污染治理以及農(nóng)田污染治理三方面工作。10萬億存量市場中,耕地領(lǐng)域?qū)@得8.45萬億元市場,工業(yè)污染場地約為0.44萬億元市場,礦區(qū)則為0.25萬億元市場。顯然,農(nóng)業(yè)作為土壤治理修復(fù)的橋頭堡,農(nóng)化企業(yè)作為這塊市場大蛋糕最強(qiáng)勁的競逐者,也是高燒不退。目前,我國土壤調(diào)理劑行業(yè)處于起步階段,市場競爭相對緩和,利潤空間大,農(nóng)資經(jīng)銷商代理土壤調(diào)理劑的意愿強(qiáng)烈。不少環(huán)保和農(nóng)化行業(yè)企業(yè)早已經(jīng)在“土十條”實施之前就率先開始在我國土壤修復(fù)市場中進(jìn)行戰(zhàn)略布局,一些起步較早的企業(yè),尤其是集成技術(shù)與工程經(jīng)驗的綜合型公司,已成為行業(yè)中的佼佼者。在行業(yè)起步階段,這些位于土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈終端的公司更容易獲利。而隨著土壤修復(fù)市場的規(guī)?;l(fā)展,包括檢測、評估、技術(shù)設(shè)備研發(fā)及工程設(shè)計施工在內(nèi)的一系列產(chǎn)業(yè)鏈都將迎來旺盛的市場需求和發(fā)展空間。各種土壤修復(fù)產(chǎn)品也是火熱異常,例如土壤調(diào)理劑、土壤修復(fù)菌劑、微生物菌劑等各種特肥以及生物農(nóng)藥。其中,土壤調(diào)理劑這兩年的發(fā)展更是一騎絕塵,呈現(xiàn)出井噴的狀態(tài)。目前,我國土壤調(diào)理劑生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量有400多家,產(chǎn)品種類數(shù)不勝數(shù)。從中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司查詢可知,截止到2018年12月31日,土壤調(diào)理劑登記產(chǎn)品有149個,土壤修復(fù)菌劑登記產(chǎn)品有11個、產(chǎn)品形態(tài)多以顆粒,粉劑和水劑為主。種類主要有團(tuán)聚分散土粒、改善土壤結(jié)構(gòu)的土壤膠結(jié)劑;固定表土、防止水土流失的土壤安定劑;調(diào)節(jié)土壤酸堿度的土壤調(diào)理劑;能增加土壤溫度的土壤增溫劑;能保持土壤水分的土壤保水劑;修復(fù)重金屬污染耕地的土壤調(diào)理劑等。


根據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《2017-2021年中國土壤調(diào)理劑市場專題研究及投資前景預(yù)測》,2016年中國土壤調(diào)理劑行業(yè)市場規(guī)模已達(dá)到了482億元。《土壤污染法》實施后,土壤調(diào)理劑行業(yè)市場規(guī)模將會再次創(chuàng)新高。


2019年將是土壤修復(fù)市場的一個分水嶺

《土壤污染法》實施的未來三年里,勢必會加速我國土壤調(diào)理劑市場的深度擴(kuò)張,進(jìn)駐的企業(yè)也會愈發(fā)洶涌,競爭也會愈發(fā)慘烈。近年來,我國土壤污染防治工作不斷走向規(guī)范,中央財政專項資金投入連年增加,土壤污染風(fēng)險防控及修復(fù)工程市場迅速擴(kuò)容,但是,由于我國土壤污染是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中長期累積形成的,而國內(nèi)土壤污染治理剛剛起步,因此面臨治理難度大、投入大、周期長,以及技術(shù)短板等問題,而解決上述問題并非一蹴而就,行業(yè)存在諸多短板。

繁榮之下必有隱憂。土壤修復(fù)熱潮之下,也會進(jìn)一步加速亂象的橫生。例如當(dāng)前市場上對土壤調(diào)理劑認(rèn)知渠道商還處于模糊階段?,F(xiàn)在五花八門的土壤調(diào)理劑產(chǎn)品滿天飛,產(chǎn)品在功效上差異化很大,廠家在推廣宣傳中不乏夸大,過度營銷的嫌疑。而農(nóng)戶由于信息的不對稱,專業(yè)知識缺位,往往搞不清楚自己土地的癥結(jié)所在,很容易陷入對土壤調(diào)理劑的混淆認(rèn)知,最終也達(dá)不到使用的效果。

這些都將是2019年乃至未來三年,土壤修復(fù)領(lǐng)域主體所要面臨和解決的痛點。其實,國內(nèi)土壤治理剛剛起步,未來土壤修復(fù)治理需求的是綜合性解決方案。農(nóng)化生產(chǎn)企業(yè)要想真正從土壤修復(fù)的大蛋糕中分得一杯羹,還是要苦練內(nèi)功。少一些套路,多一些真誠,理性開挖這方“富礦”。共同維護(hù)好潔凈良性的經(jīng)營環(huán)境,多生產(chǎn)切實契合農(nóng)戶土壤修復(fù)的實用的高品質(zhì)產(chǎn)品,多配套一些實用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),同時更要做好品牌塑造。